2021년 (재)수성문화재단 홍보간행물

『수성문화 에스콜론(S:)』제작

제 안 요 청 서

2021. 1.

담당부서	담당자	전화번호	팩스번호
문화정책지원실	곽봉호	053-668-1504	053-668-1509

목    차

Ⅰ. 제작개요	1

1. 용역개요	1

2. 과업내용	1

3. 추진일정	2

Ⅱ. 입찰관련사항	2

1. 일반사항	2

2. 참가자격	2

3. 입찰등록 및 제안서 제출일정	3

4. 제출서류	3

Ⅲ. 평가 방법	3

1. 평가방법	3

2. 제안서 평가위원회 구성 · 운영	4

3. 심사방법	4

4. 평가중점사항	4

5. 제안서 평가항목 및 배점한도	5

6. 평가기준	6

Ⅳ. 협상 기준	9

1. 협상대상자 선정	9

2. 협상절차	9

3. 협상진행	9

4. 협상기간	10

5. 협상결과 통보	10

Ⅴ. 용역체결에 따른 준수의무	10

1. 일반사항	10

2. 특수조건	10

3. 계약해지 및 해제	10

4. 준수 의무의 효력	11

Ⅵ. 제안서 작성지침	11

Ⅰ		제작개요

1. 용역개요

❍ 사 업 명 : 2021년 (재)수성문화재단 홍보간행물 『수성문화 에스콜론(S:)』 제작

❍ 사업기간 : 계약일 ~ 2021년 12월 31일까지

❍ 예정가격 : 금76,416,000원(금칠천육백사십일만육천원), 년 4회 발간총액

❍ 제작개요

1) 명    칭 : 『수성문화 에스콜론(S:)』

2) 발 행 일 : 매분기 20일 전후(3월, 6월, 9월, 12월)

3) 발간부수 : 총 10,000부 (회당 2,500부)

4) 규    격 : 책자형(국배판 변형)

5) 색도 및 면수 : 4색도, 72면 내외(표지포함)

6) 용    지 : 앙상블(표지 : 고백색210g/㎡, 내지 : 고백색 100g/㎡)

7) 제    본 : 무사무선철

8) 발간횟수 : 4회

2. 과업의 내용

❍ 기획 및 취재(외부 전문작가 및 전문가 원고 기고 포함)

1) 매호 재단 측과의 기획회의를 통해 당회 기획 및 편집방향을 충분히 토의하고, 제작 콘셉트 수립

※ 계약금액의 범위 내에서 기사의 질적 수준 유지를 위한 필진 구성 또는 작가의 원고료 지급에 관한 비용이 반드시 포함되어야 함

❍ 편집 ․ 디자인 및 이미지 광고 제작

❍ 사진촬영(주제별로 별도의 자체 사진촬영 수행) 및 구입, 일러스트 진행 등 시각자료 작업 및 구비

❍ 전문 인력의 원고 윤문 및 인쇄지 교정교열(3교 이상)

❍ 출력, 인쇄, 제본작업 등 제작에 필요한 작업의 철저한 수행

❍ 홈페이지 게시용 PDF 변환파일, 최종원고 시각데이터 제출

❍ 배송 : 지정 배부처 및 우편발송

※ 우편요금은 재단 측 부담, 그 외 DM발송에 관한 모든 제반비용은 업체측 부담

❍ 기타 『수성문화 에스콜론(S:)』 제작 발간업무 지원

3. 추진일정

❍ 입찰공고	2021. 1. 4.(월) ~ 1. 14.(목) (11일간)

❍ 등록 및 제안서 접수	2021. 1. 15.(금) ~ 1. 18.(월) (2일간)

❍ 제안서 검토	2021. 1. 19.(화) ~ 1. 21.(목) (3일간)

❍ 제안서 평가(협상순위 통보)	2021. 1. 25.(월) (예정)

❍ 협상 및 계약체결	2021. 1. 26.(화) ~ 1. 29.(금) (예정)

※ 상기 일정은 여건에 따라 조정될 수 있습니다.

Ⅱ		입찰관련사항

1. 일반사항

❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약 체결

❍ 관련법령

1) 관련근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조,

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제116호, 2020.6.12.)

2) 사    유 : 기획, 취재, 편집 등 제작 전 과정에 전문성·기술성·창의성 등이 요구

2. 참가자격

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)에 해당되지 않는 업체

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰(제안서)에 관한 서류를 부정하게    행사한자 또는 고의로 무효의 입찰 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방    자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제92조 제1항의 8호 또는    9호의 규정에 따라 부정당업자 제재할 수 있습니다.

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체

❍ 공고일 현재, 사업장 소재지가 대구광역시에 있는 업체 중 소득세법 등에 의하여 사업자등록증을 교부받고 정기간행물 등의 발행을 전문으로 하는 업체로, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B 분류번호(55101519-정기간행물)로 입찰 참가 등록한 제조업체

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 따른 중소기업자간 경쟁제품 분류번호 5510151901(인쇄물-정기간행물)에 대한 직접생산증명서를 소지한 업체

❍ 단, 직접생산증명서를 보유하지 않은 업체의 경우 분담이행방식의 공동도급(‘기획 및 제작 부문’과 ‘인쇄부문’간 분담이 가능)으로 참가가 가능하며, 공동수급체 구성원은 대표사업자 포함 2개 업체 이내로 하고, 대표사업자는 ‘기획 및 제작부문’ 업체이어야 하며, 전체 과업 중 각자의 과업에 대한 분담비율을 백분율(합이 100%가 되도록)로 명시한 공동수급협정서를 반드시 제출해야 함

❍ 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업 또는 소상공인보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 업체

❍ 기획, 취재, 촬영, 디자인, 인쇄, 배송 등을 전담할 수 있는 우수한 업체

3. 입찰등록 및 제안서 제출일정

❍ 제출기한 : 2021. 1. 15.(금) 09:00 ~ 1. 18.(월) 17:00(2일간) / 휴일제외

❍ 제출장소 : (재)수성문화재단 문화정책지원실

(대구광역시 수성구 달구벌대로 2451 범어도서관 4층)

❍ 제출방법 : 직접 방문제출 (우편접수 및 E-메일 접수 불가)

❍ 유의사항 : 제안서는 대표자가 직접제출(인감도장 지참 필)

※대리인이 접수할 경우 ①위임장, ②위임받은 자의 재직증명서, ③신분증 지참

4. 제출서류 : 제안서 작성요령 및 서식 참조

Ⅲ		평가방법

1. 평가방법

❍ 관련규정 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

❍ 평가비율 : 제안서 평가는 종합평가로 하고 평가비중은 기술능력평가 80%,

가격평가 20%로 한다.

1) 기술능력평가(정량적평가) : 계약담당자 평가(제안요청서에 제시된 기술능력평가기준 및 채점기준에 따라 실시)

2) 기술능력평가(정성적평가) : 제안서평가위원회 평가

3) 가격평가(입찰가격평가) : 계약담당자 평가(입찰가격 평점산식)

❍ 평가방법 : 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수

❍ 평가결과의 공개 : 위원회 개최 후 평가위원별 평가점수 공개

※ 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 위원명을 공개하지 않을 수 있음(선택적 공개 가능)

⇒ 근거 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 제4절 3조

2. 제안서 평가위원회 구성 · 운영

❍ 구   성 : 7인 (위원장 1명, 위원 6명)

❍ 자   격 : 객관성, 전문성이 있는 국가와 다른 지방자치단체 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자

(해당 분야 전문기관 · 단체임직원, 전문가 · 대학교수 등)

❍ 선   정 : 3배수 이상의 평가위원 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여, 입찰 참가자가 제안서 제출 시 계약담당자가 미리 정한 심사위원 수만큼 번호를 추첨, 다빈도 순으로 결정하고, 다빈도 수가 동일한 경우 고령자 순으로 평가위원 결정

3. 심사방법

❍ 제출서류 중 단 한 가지라도 미 제출된 경우에는 심사대상에서 제외 될 수 있다.

❍ 제안요청서에 따른 관련서류가 불명확한 경우 우리 재단 요청에 따라 2일 이내 보완하여야하며 보완하지 않을 시엔 당초 제출한 서류만으로 심사하거나 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있다.

❍ 제출서류에 대해 심사위원이 평가기준과 평가표에 의거 채점한다.

❍ 점수 산정은 평가위원 7명 중 최고 점수와 최저 점수를 뺀 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수를 구하는 방식으로 이뤄진다.

4. 평가 중점사항

❍ 『수성문화 에스콜론(S:)』 발행 목적과 제반 상황을 이해하고 이를 통한 가치 실현의 가능성 여부

❍ 기획안과 시안이 『수성문화 에스콜론(S:)』의 발간 목적에 부합하는지 여부

❍ 연간 기획안이 구체적이고 실현 가능한지 여부

❍ 시안의 디자인 독창성 및 편집능력 그리고 기사 비율의 적정성 여부

❍ 재단홍보와 독자들의 욕구에 부응할 수 있는 아이디어를 가지고 있고 이를 표현         할 수 있는 인력을 갖추고 있는지 여부

❍ 기존 발간분(2011 ~ 2020년)을 토대로 내용면, 형식면에서 기존 『수성문화 에스콜론(S:)』의 개선 또는 발전적 방향의 대안을 갖고 있는지 여부

❍ 기존 제작 홍보물이 독자의 눈높이를 고려하여 세련되고 보기 쉽게 제작되어         있는지 여부

❍ 기획, 취재, 디자이너, 사진전문가 등 전문 제작인력 확보 여부 및 경력 또는         자격증 소지 여부

5. 제안서 평가항목 및 배점한도

구 분		평 가 항 목		배점기준					비고
				탁월 (A)	우수 (B)	보통 (C)	미흡 (D)	불량 (E)
총 계				100
기술 능력 평가 (80)	정량적 평가 (20)	소 계		20					계약 담당자
		▶인력 보유상태(5)	제작인력 확보 현황	5	4	3	2	1
		▶수행인력 전문성 및 경력(5)	해당분야 및 유사분야 근무경력	5	4	3	2	1
		▶수행실적(5)	정기 간행물이나 공공기관을 대상 으로 한 홍보책자 납품실적 건수	5	4	3	2	1
		▶경영상태(5)	신용평가등급	5	4	3	2	1
	정성적 평가 (60)	소 계		60					평가 위원
		▶기획능력(25) ⁃ 연간 기획안 ⁃ 콘텐츠 구성안	수성문화재단 및 『에스콜론』에 대한 이해도	10	8	6	4	2
			콘텐츠기획의 참신성 및 적정성	10	8	6	4	2
			『에스콜론』 발간계획 구체성 및 실현가능성 등	5	4	3	2	1
		▶디자인 및 편집능력(25) ⁃ 2021 봄호 시안	면별 구성 및 디자인·편집 능력	10	8	6	4	2
			기사작성 및 카피와 리드기사 선정능력	10	8	6	4	2
			작성된 기사의 정보가치	5	4	3	2	1
		▶기술능력 및 노하우(10) ⁃ 기존 홍보물	편집구성과 디자인의 독창성	5	4	3	2	1
			가독성 여부	5	4	3	2	1
입찰가격평가 (20)		▶가격제안서(20)	지방자치단체 협상에 의한 계약 체결기준 적용(기준 별첨)	20					계약 담당자

6. 평가기준

❍ 기술능력평가 [80점 (정량 20점, 정성 60점)]

❏ 정량적 평가 (20점) - 계약부서 및 사업부서 평가

1) 인력 보유상태 (5점)

▶ 기획 ‧ 취재, 편집 ‧ 디자인, 사진촬영 등 일련의 업무를 원활하게 수행할 수 있는 각 분야별 전문 인적 구성원을 가지고 있는지 여부

※ 졸업증명서 혹은 자격증 보유 여부 등으로 평가

- 관련학과 : 사진, 언론, 광고(마케팅), 디자인, 창작 관련 학과

- 자격증 : 사진기능사, 시각디자인기사, 시각디자인산업기사, 웹디자인, 컴퓨터그래픽스운영기능사, 전자출판기능사

인원	1명	2명	3명 이상
점수	2	3	5

2) 수행인력 전문성 및 경력 (5점)

▶ 해당분야 근무경력

※ 경력(재직)증명서, 건강보험납부내역 등 객관적 자료 입증

구분	사업자 대표		실무자 합산(평균)
5점	3		2
기준	8년 이상	3	3년 이상	2
	5 ~ 8년	2	1 ~ 3년	1
	5년 미만	1	1년 미만	0

3) 수행경력 ․ 실적 (합산점수는 5점 초과 불가)

기준	배점
주간 또는 월간으로 발행하는 정기간행물(16P이상)	2점(1년)
분기 또는 반기별로 발행하는 정기간행물(16P이상)	1.5점(1년)
지방자치단체의 기획 ․ 편집, 제작 실적물	1점
공공기관 등을 대상으로 한 홍보책자	1점

※ 공고일 기준 현재 2년 내 납품 검사가 완료된 실적물

4) 경영상태 (5점)

▶ 지방자체단체 입찰시 낙찰자 결정기준 - 제4장 물품적격심사 세부기준

<별표3> 경영상태에 따름(행안부 예규 제116호)

①회사채에 대한 신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③기업신용평가등급	평 점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	5
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	5
A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급	5
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	5
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	5
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	5
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	5
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	5
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	4.8
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	4.6
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	4.4
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급	2.5
없음	없음	없음	0

❏ 정성적 평가 (60점)

1) 기획능력 (25점)

▶ 수성문화재단 및 『에스콜론』에 대한 이해도 (10점)

⁃ 수성문화재단에 대한 이해도

⁃ 수성문화재단의 효율적인 홍보를 위한 『수성문화 에스콜론(S:)』의 이해도

▶ 콘텐츠 기획의 참신성 및 적정성 (10점)

⁃ 타 홍보지와의 차별되는 독창성, 콘텐츠의 참신성 및 적정성

▶ 『수성문화 에스콜론(S:)』 발간계획의 구체성 및 실현가능성 (5점)

⁃ 기획안의 정보가치와 시의성 적정 여부

2) 디자인 및 편집능력 (25점)

▶ 면별 구성 및 디자인 ․ 편집 능력 (10점)

⁃ 기사의 비율 및 사진과의 배치 적정성

⁃ 면별 디자인 구성 능력 및 완성도

⁃ 내용별 편집 구성의 적정성

▶ 기사작성 및 카피와 리드기사 선정능력 (10점)

⁃ 기사 문맥의 적정성과 표현기법의 다양성

⁃ 카피문구의 간결성, 함축성, 리드기사 선정의 적절성

⁃ 재단 홍보와 구독자의 욕구에 부응하는 이이디어 및 인력구성

▶ 작성된 기사의 정보가치 (5점)

⁃ 기사 및 사진의 시의성, 가치성 및 유용성 여부

3) 기술능력 및 노하우 (10점)

▶ 기획능력 및 편집구성과 디자인의 독창성 (5점)

⁃ 기사 및 사진배치 적정성

⁃ 편집기법 및 홍보효과 등 디자인의 독창성

▶ 가독성 여부 (5점)

⁃ 가독성의 정도(서체, 레이아웃, 자간, 행간, 여백 등)

❍ 입찰가격평가 (20점)

1) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

▶ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 ÷ 해당입찰가격)

2) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

▶평점 = [입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격 ÷ 예정가격의 80%상당가격)] +

[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격) ÷ (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)]

※ 1. 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

Ⅳ		협상기준

1. 협상대상자 선정

❍ 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

❍ 계약담당자는 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

2. 협상절차

❍ 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립 된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

❍ 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

❍ 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

3. 협상진행

❍ 기술제안서 협상

1) 계약담당자는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시한다.

2) 계약담당자는 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

❍ 가격협상

1) 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

2) 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

4. 협상기간

❍ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다.

❍ 계약담당자는 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다.

5. 협상결과 통보

❍ 협상이 완료되면 그 결과를 서면으로 해당 협상대상자에게 통보한다.

❍ 심사위원 및 심사위원별 평가표는 공개하지 않으며, 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

Ⅴ		용역체결에 따른 준수의무

1. 일반사항

❍ 용역수행업체는 계약목적물의 편집방향과 지면구성, 디자인 등 기획의도를 충분히 이해하여 이에 맞는 기획 · 편집하여야 함

❍ 각 호의 편집이 완료되면 심의를 받아야 하며, 심의 결과 편집내용과 디자인 등이 기획의도에 부합되지 않을 경우 수성문화재단의 요청에 따라 수정 · 보완하여야 함

2. 특수조건

❍ 최종 성과품은 수성문화재단 담당자의 검수를 완료한 후 납품하여야 하며, 검사 결과 문제점이 발견된 경우 추가 예산소요 없이 즉각 조치하여야 함

❍ 본 사업을 수행함에 있어 용역수행업체에서 구비한 자료로 인한 지적재산권, 초상권 등의 문제가 발생할 시 용역수행업체가 이에 대한 모든 책임을 부담하며, 이와 관련해 재단에 손해가 발생할 시 재단에 손해보상을 하여야 함

❍ 용역결과물에 대한 모든 지적재산권은 수성문화재단에 귀속되며, 재단의 동의 없이는 이를 양도 · 사용할 수 없음

3. 계약해지 및 해제

❍ 다음의 경우 계약기간 만료 전이라도 계약담당자는 계약을 해지 또는 해제하고 그에 따른 손해배상을 청구할 수 있다. 이에 대한 판단은 수성문화재단과 업체가 협의하되 의견이 다를 경우 수성문화재단의 의견에 따른다.

1) 제작 진행 중 수성문화재단과 사전협의 없이 인력 · 장비 · 시설 등을 무단으로 변경하는 경우

2) 기획 · 구성 · 편집 등 제작물의 완성도가 현저히 미달되는 경우

3) 수성문화재단의 승인 없이 제작 용역을 재도급한 경우

4) 정당한 이유 없이 수성문화재단 담당자의 지시사항을 이행하지 아니하여 계약목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우

4. 준수 의무의 효력

❍ 상기 준수 의무에 규정된 사항은 계약서에 명시되지 아니하는 경우에도 계약서에 규정된 것과 동일한 효력을 갖는다. 용역수행업체가 협상 적격자 선정에 참가하는 경우, 이에 대해 동의한 것으로 간주한다.

Ⅵ		제안서 작성지침

□ 제안서 구성

제본	구분	구성내용
1	참가자격 증명서류	①입찰참가신청서 ②위임장 및 재직증명서(대리인 일 경우) ③서약서 ④사업자등록증사본 ⑤입찰참가자격등록증 ⑥직접생산증명서 ⑦중소기업소상공인확인서 ⑧인감증명서 ⑨공동수급표준협정서(해당되는 경우)
2	기술 제안서Ⅰ	①회사 일반현황, 인력현황 ②4대사회보험 사업장가입자 명부 ③보유인력 이력사항 ④추진실적 ⑤실적(수주)증명서 ⑥신용평가등급확인서 ⑦장비보유현황 등
3	기술 제안서Ⅱ	①제안서 ②2021년 봄호 시안 ※ 외주로 시안 제작시 응찰자격 박탈, 계약 성립 후에도 계약취소
4	가격 제안서	①가격입찰제안서 ②산출내역서

1. 일반사항

❍ 일반용지 A4, 백색용지 전면만 사용하여 제본한다.

❍ 제안서는 반드시 제안요청서의 서식을 사용하여 작성한다.

❍ 제안서는 목차에 따라 명확하고 상세하게 작성하며, 별지는 목차순서에 따라 작성한다.

❍ 디자인 시안은 컬러 출력하여 제출한다.

❍ 제출된 제안서의 내용은 (재)수성문화재단이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주한다.

2. 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서는 법인(대표자)의 인감 날인이 있어야 하며 날인이 없는 경우에는 제안으로 인정하지 않는다.

❍ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 한다. 예를 들어 ‘사용 가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’, ‘가능하다고 본다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외된다.

❍ 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며 계약 후에라도 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우에는 손해배상 책임을 져야 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여, 미비업체는 상황에 따라 보완 지시 ․ 실격처리 ․ 감점 처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가점수에 반영할 수 있다.

❍ 기재사항이 누락된 부분에 대하여는 해당사항이 없는 것으로 간주한다.

❍ 제안자는 본 제안요청서에 기술되지 아니한 내용이라도 사업 수행에 요하다고 판단되는 사항이 있다면 포함하여 제안할 수 있다.

❍ 제안서 평가결과는 개별 통보하되, 협상대상자로 선정되지 않은 업체는 통보하지 않는다.

❍ 제안서 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없다.

❍ (재)수성문화재단과 계약한 제안서의 지적소유권은 일체 (재)수성문화재단에 귀속된다.

❍ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안서 제작 등에 소요된 경비는 일체 제안사의 부담으로 한다.

❍ 제안서 평가기준 및 제출서류 평가방법에 관하여는 제안서 제출전에 완전히 숙지하고 평가 및 서류제출에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있으며, 불이익을 당할 수 있다.

3. 제안서의 효력

❍ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선한다.

❍ (재)수성문화재단은 필요 시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

❍ 해석상의 이견이 발생할 경우에는 (재)수성문화재단의 견해를 따른다.

❍ (재)수성문화재단의 조치 또는 계획 변경으로 인하여 본 제안요청서의 일부 또는 전부를 변경하거나 취소할 수 있으며, 이 경우 제안업체는 이의를 제기할 수 없다.

❍ 접수된 시안 및 응모관련 서류는 일체 반환하지 않으며 응모시안에 대한 사용권은 (재)수성문화재단에 귀속된다.

4. 제안서 작성요령

□ 참가자격증명서류

① 제출부수 : 원본 2부 (제안서 접수시 제출)

② 편철방법 : A4, 세로방향, 좌측편철(접착제 제본)

③ 표지작성 : 【서식1】활용

④ 편철순서 : 붙임 제출서류 및 제출서식 참고

□ 기술제안서Ⅰ

① 제출부수 : 원본 2부 (제안서 접수시 제출)

② 편철방법 : A4, 세로방향, 좌측편철(접착제 제본)

③ 표지작성 : 【서식7】활용

④ 편철순서 : 붙임 제출서류 및 제출서식 참고

□ 기술제안서Ⅱ

① 제출부수 : 원본 1부, 사본 9부 (제안서 접수시 제출)

② 편철방법 : A4, 가로방향, 상단편철(접착제 제본)

③ 표지작성 : <상단> 기술제안서Ⅱ <하단>업체명 및 대표자성명 기입

※ 원본 1부만 업체명 표기, 사본 9부는 업체명 및 관련문구 표기금지

④ 제작기획(안) 구성내용

▸『수성문화 에스콜론』 제작방향 : 과년도 홍보간행물을 기반으로 내용 및 형식면에서 보강된 수성문화재단의 홍보 간행물 제작

▸『수성문화 에스콜론』 연간 제작 기획안 : 자율적으로 작성하되 구성계획은 반드시 포함되어야 하며 분기별 작성

▸과업수행계획 : 제작업체로 선정될 경우 업무별 인력 투입계획 (외부전문가에 의한 원고 기고 포함), 효과적인 운영계획 등

□ 가격제안서

① 제출부수 : 원본 2부 (제안서 접수시 제출)

② 편철방법 : A4, 세로방향, 상단편철(접착제 제본)

③ 표지작성 : 【서식14】활용

④ 작성방법

· 1면 : 연간 총 견적금액

· 2면 : 1회 발간 시 상세견적금액(원가계산)

⑤ 유의사항 : 인감 날인, 반드시 밀봉하여 제출

□ 2021년 봄호 제작 시안

① 제출부수 : 원본 10부 (제안서 접수시 제출)

② 제작사양

· 제    호 : 『수성문화 에스콜론(S:)』

· 제작면수 : 20면 내외

· 제작규격 : 책자형(A4변형 사이즈), 중철제본

· 제작내용 : 기 발간된 에스콜론을 토대로 효율적 재단 홍보 및 문화예술전문지로서의 참신한 기획 및 구성 (개선안 포함)
「2011~2020년 에스콜론」 내용을 참조하여 작성

※ 기 발간된 에스콜론은 수성문화재단 홈페이지 웹진에 게재되어 있음

③ 제작방법

시안 제작과 관련하여 별도의 자료는 제공되지 않으므로, 해당 업체별로 수성문화재단 홈페이지 자료 등을 이용하거나 직접 취재를 통하여 제작

④ 유의사항

· 작성된 시안은 제작업체로 선정될 경우 2021년도 『수성문화 에스콜론(S:)」』제작에 활용될 수 있으므로 시기성과 정보의 가치를 고려해서 작성

· 시안은 업체의 능력을 평가하는 가장 중요한 자료이므로 독자들의 관심과 눈길을 끌만한 기사와 편집이 요구됨

□ 제안설명자료(PPT)

① 제작부수 : 1부 (제안설명회시 지참)

※ 제안설명자료(PPT) 업체명 표기 금지

② 제안설명회(예정)

· 일    시 : 2021. 1. 25.(월)

※ 일정은 여건에 따라 일부 조정될 수 있습니다.

· 장    소 : 추후공지
· 주요내용 : 제안서 요약설명 및 질의응답

· 설명시간 : 업체당 20분(제안설명 10분, 질의응답 10분)

※ 업체별 설명 순서는 접수순에 의함

· 설명방법 : 파일 및 기자재는 해당업체에서 별도 준비

(빔프로젝트는 준비되어 있음)

· 보 고 자 : 참가업체 대표자 또는 실무 책임자

③ 유의사항

· 제안서를 요약하여 10분 분량 이내의 PPT자료로 만들되 해당업체가 자유롭게 재구성 할 수 있음

· 제안 발표 시 추가 자료는 배포할 수 없음

· 제안설명회에 참석하지 않거나 설명 자료를 준비하지 못했을 경우, 평가대상에서 제외 됨

· 제안서 접수 마감 후 제안 설명회까지 시간이 충분하지 않으므로 사전에 준비하기 바라며, 보고용 장비를 무엇으로 할지를 결정하여 사전 협의 바람

붙임		제출서류

제본	구분	제출서류		비고
1	참가 자격 증명 서류	1	입찰참가신청서 【서식2】	2부
		2	위임장 및 재직증명서 (대리인일 경우) 【서식3】
		3	서약서 【서식4】
		4	사업자등록증사본
		5	법인등기부등본
		6	대표자(법인) 인감증명서
		7	사용인감계 【서식5】
		8	정기간행물업 등록신고필증 사본
		9	직접생산증명서 및 중소기업소상공인확인서
		10	공동수급표준협정서 【서식6】 및 공동수급체 구성원의 사업자등록증사본, 법인등기부등본, 대표자(법인)인감증명서 (해당되는 경우)
		11	참여인력 재직증명서 및 건강보험 가입명부
2	기술 제안서 Ⅰ	1	회사일반현황 【서식8】	2부
		2	인력현황 【서식9】
		3	보유인력 이력사항 【서식10】
		4	최근 2년 주요사업 추진실적 【서식11】
		5	정기 간행물·홍보물 실적(수주)증명서 【서식12】 ※ 2020.12.31. 기준 2년 이내 실적
		6	신용평가등급확인서
		7	장비보유현황 【서식13】
3	기술 제안서 Ⅱ	1	2021년 「수성문화 에스콜론」 제작 기획(안) (제작방향, 연간 제작 기획(안), 과업수행계획)	10부
		2	「수성문화 에스콜론」 2021년 봄호 시안 ※ 외주로 시안 제작시 응찰자격 박탈, 계약성립 후에도 계약 취소
		3	최근2년간 실적물(홍보물 · 간행물) - 1부 이상
4	가격 제안서	1	가격입찰제안서 (부가가치세 포함, 밀봉 날인) 【서식14, 15】	2부
		2	산출내역서 (1회 발간 시 상세견적금액(원가계산)) 【서식16】

서식1

참가자격증명서류 Ⅰ표지

- 2021년 홍보간행물 「수성문화 에스콜론(S:)」 제작-

참가자격증명서류

제안업체명

서식2

입 찰 참 가 신 청 서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭				사업자등록번호 (법인등록번호)
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				생 년 월 일
입찰 개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호		제 호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명		2021년 (재)수성문화재단 홍보간행물 「수성문화 에스콜론」 제작
입찰보증금	납 부		․ 보증금율 : 입찰금액의 5% ․ 보증금 납부방법 : 납부확약 대체
	납부면제 및 지급확약		본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 자치단체에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : (서명) 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁 입찰에 참가하고자 공사(물품구매․기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2021. . . 신청인(업체명) 대표 (인) (재)수성문화재단 이사장 귀하

서식3

위    임    장

대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
(재)수성문화재단에서 시행하는 2021년 (재)수성문화재단 홍보간행물 『수성문화 에스콜론(S:)』 제작사업에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2021. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) (재)수성문화재단 이사장 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 재직증명서 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

서식4

서    약    서

○ 업 체 명 :

○ 주    소 :

2021년 (재)수성문화재단 홍보간행물 『수성문화 에스콜론(S:)』 제작 입찰참가와 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가와 관련하여 평가방법, 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2021.   .    .

업체명 :

대표자 :                    (인)

(재)수성문화재단 이사장 귀하

서식5

사 용 인 감 계

법인(개인) 인감		사용 인감

당 사는 2021년 (재)수성문화재단 홍보간행물 『수성문화 에스콜론(S:)』 제작」과  관련한 입찰 및 계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

년       월      일

업 체 명	:
대 표 자	:
주 소	:
생년월일 :

(재)수성문화재단 이사장 귀하

서식6

공동수급표준협정서(분담이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 시공 등을 위하여 분담내용에 따라 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자:        소재지:            )

2. ○○○회사(대표자:        소재지:            )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리 ․ 의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임 하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조 (거래계좌) 행정자치부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따른 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 분담내용) ① 각 구성원의 분담내용은 다음과 같이 정한다.

[예시]

1. 종합건설공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 토목공사

나) ○○○건설회사 : 포장공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 설비설치공사

나) ○○○제조회사 : 설비제작

② 제1항의 분담내용은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경함에 있어 일부 구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청할 경우

제10조 (공동비용의 분담) 이 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담내용의 금액비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조 (구성원 상호간의 책임) ① 구성원이 분담이행과 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

② 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호 협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

② 구성원 중 일부가 파산, 해산, 또는 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약 이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 제11조 제2항을 준용한다.

제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 O통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2021.   .    .

공동수급체 대표자

상     호

성     명                       □

공동수급체 구성원

상     호

성     명                       □

(재)수성문화재단 이사장 귀하

서식7

기술제안서 | 표지

- 2021년 홍보 간행물 「수성문화 에스콜론(S:)」 제작-

기술제안서Ⅰ

제안업체명

서식8

회사 일반현황

회 사 명		대 표 자
주 소		관할세무서
연 락 처		팩스번호
사업자등록번호		업 종
면허/허가/ 등록증 보유현황
총 종업원수		매 출 액 (2020년)
자 본 금
주요 연혁

서식9

인 력 현 황 (총괄표)

구분	성명	담당분야 (직위)	경력기간	최종학력 (전공)	자격증 (등록번호)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

서식10

보유인력 이력사항 (개인별)

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월~년월)	담당업무	발주처	비고

※ 사업참여 인원에 대하여 작성

서식11

최근 2년 주요사업 추진실적

사 업 명	발 주 처	계약 금액	사업내용	사업기간	구체적인 업무수행내용
계		건 만원

※ 유의사항

• 사업수행실적은 2019. 1. 1부터  2020. 12. 31까지의 실적을 기재

• 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 함

서식12

정기 간행물 ‧ 홍보물 실적(수주)증명서
납품자	상 호						사업자 등록번호
	대표자						전화번호
	소재지
정기 간행물 및 홍보물 제작 ‧ 납품 내역
간행물 홍보물명		지면수	발간횟수		발간부수	형태		계약액 (천원)		용역기간	비고
(예시) 수성문화 에스콜론		72p	계간 (연4회)		총10,000부 (회당 2,500부)	정기 간행물				2020.3.1 ~12.31
상기와 같이 정기 간행물 및 홍보물 제작‧납품 실적이 있음을 증명 (확인)하여 주시기 바랍니다. 년 월 일 신청인 : (인)
위 사실을 증명합니다. 년 월 일 확인자 : (인)

서식13

장비 보유현황

구 분	주요장비	모델명	수 량	구입일	비 고
계
편집장비
컬러프린터
기타장비

서식14

가격제안서 | 표지

- 2021년 홍보 간행물 『수성문화 에스콜론(S:)』 제작-

가격제안서

제안업체명

서식15

가격입찰(제안)서
입찰내용	공고 (지명번호)	(재)수성문화재단 제2021 - 호
	건 명	2021년 (재)수성문화재단 홍보간행물 『수성문화 에스콜론(S:)』 제작
	금 액	금 원					(부가세포함)
	준공(납품)연월일	2021년도 매분기(3, 6, 9, 12월)
본인은 귀 기관에서 정한 공사(물품구매․기술용역,연구용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰서가 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매, 기술용역, 연구용역)계약일반조건․과업내역서․제안서․산출내역서등에 따라 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행)기한내에 공사(물품․용역)를 수행(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. [붙임] 가격산출내역서 1부
2021. . .
			업 체 명 :
			주 소 :
			대 표 자 :								직인
(재)수성문화재단 이사장 귀하

서식16

산 출 내 역 서

○ 품명 : 2021년 (재)수성문화재단 홍보간행물 『수성문화 에스콜론(S:)』 제작

항 목	산출내역	산출금액
부가가치세
합 계
제 안 금 액